随着暑期来临，民宿市场火爆出圈。据途家民宿数据显示球王会体育官网，7月第一周，平台民宿预订量已达到6月全月的60%。自7月4日北京疫情防控政策调整以来，北京民宿预订量上涨超400%，京郊各地民宿都出现一房难求现象；据小猪民宿《暑期出行民宿数据报告》显示，2022年暑期民宿平均消费较2021年同期增长20%，单均金额超2400元，游客对住宿品质的预期和要求提升明显。

　　自2021年底文化和旅游部公布全国首批58家甲级、乙级旅游民宿以来，以规范化发展引领乡村民宿高质量发展呼声更加高涨。2022年7月，文化和旅游部等十部门联合印发《关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），进一步释放了国家支持乡村民宿高质量发展的积极信号。

　　文旅中国特别策划“数读民宿”专题，以数据可视化方式解读乡村民宿高质量发展。本期特别邀请保定市旅游协会秘书长杨冬梅对《指导意见》进行解读。

　　根据全国首批58家甲级、乙级旅游民宿名单显示，河北省有3家旅游民宿入选。其中，入选民宿有2家位于保定市，保定市易县听松书院、阜平县骆驼湾小院分别获评甲级民宿、乙级民宿。据不完全统计，目前保定市乡村民宿农家乐数量增至655户（存量），遴选出优质可发展民宿165户（增量），进行推介评选89户（质量）。保定市文化广电和旅游局制定了“培育一批，确保存量；提升一批，确保增量；推介一批，确保质量”的乡村民宿发展路径方法。本次《指导意见》的出台则为全面推动和促进乡村民宿高质量发展提供了更精准的发展方向和更科学的工作指南。

　　杨冬梅表示，《指导意见》明确了乡村民宿的定义，即“乡村民宿是指利用乡村民居等相关资源，主人参与经营服务，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施”，指出了乡村民宿服务运营的核心是民宿主人而非其他，服务对象是游客，服务内容是当地自然、文化与生产生活方式，服务设施是以乡村民居等相关资源改造提升的小型住宿设施。众所周知，疫情改变了民众的出游方式，短途游、周边游替代了长途旅游，城市周边的乡村旅游迅速升温，人口密度低、生态环境好的旅游民宿成为了民众出游住宿的优先选择，以乡村民宿为重要产品的乡村经济综合体，已逐步成为乡村经济发展的新引擎。

　　《指导意见》在指导思想、基本原则上更加明确乡村民宿高质量发展的根本方向。在指导思想上，分别从思想层面、行动层面、结果层面进一步阐释了《指导意见》的根本依据；在基本原则方面，明确以“坚持生态优先”“坚持文化为根”“坚持以人为本”“坚持融合发展”“坚持规范有序”五项原则为行业发展把脉定调。

　　《指导意见》针对一些长期以来行业不好解决的老大难问题，以五项重点任务部署进一步细化了推动乡村民宿高质量发展的工作实施方案。比如，在规划布局和资源开发方面，提出“提升基础设施和公共服务设施水平，完善垃圾、污水等处理设施，确保生活垃圾规范处理、污水达标排放，提高乡村民宿的通达性、便捷度和舒适感”；在加强产品建设方面，提出“以乡村民宿开发为纽带，开展多元业态经营，拓展共享农业、手工制造、特色文化体验、农副产品加工、电商物流等综合业态，打造乡村旅游综合体，有效发挥带动效应”；在加强宣传推广方面，提出“将乡村民宿纳入文化和旅游消费惠民、会展节庆活动内容范围，鼓励各地将有条件的乡村民宿纳入政府机关和企事业单位会议培训、职工疗休养选择范围。支持乡村民宿加强与电商平台合作，争取电商平台在宣传营销、品牌推广等方面给予扶持”。这些举措将鼓励乡村民宿加快特色化发展，激发行业发展活力，也将有效推动发展定位不清晰、重复建设、同质化等问题的解决。

　　《指导意见》更加聚焦行业发展“痛点”“难点”问题，以缜密完善的保障措施为推进乡村民宿高质量发展“保驾护航”。杨冬梅介绍，自《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T065-2019）及第1号修改单实施以来，通过对全国多省旅游民宿的走访调研，发现我国民宿经营者普遍面临着管理缺位、难、政策力度不足、人才缺失的问题。此次发布的《指导意见》恰逢其时球王会体育官网，从“加强统筹协调”“优化证照办理”“保障用地用房”“完善支持政策”“加强人才培养”五个方面针对性地提出保障措施，为促进乡村民宿高质量发展进行了顶层设计和全面规划部署，为稳步推进乡村民宿高质量发展汇聚了强大支撑力量。

　　乡村民宿的高质量发展既要重视加强产业融合、突出文化特色、提升服务质量，也强调更好地满足多层次、个性化、品质化的大众旅游消费需求。此次《指导意见》将为巩固脱贫攻坚成果、持续改善乡村人居环境、助力乡村振兴发展发挥更重要作用。球王会体育官网球王会体育官网球王会体育官网